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新一輪集采給予國內(nèi)仿制藥企充分市場空間

2023-11-21 10:50:48  |  來 源:經(jīng)濟參考報   點擊:
  龍頭企業(yè)中標 鼓勵優(yōu)質(zhì)藥品 采購周期延長

  新一輪集采給予國內(nèi)仿制藥企充分市場空間

  第九批藥品集中采購近日開標,企業(yè)中選率達78%,尤其是國內(nèi)注射劑龍頭企業(yè)紛紛入圍,給予國內(nèi)仿制藥企充分的市場空間。由于本次采購期延長,這些企業(yè)將獲得更為穩(wěn)定的市場。此次集采企業(yè)中選率高,群眾減負效果好,實現(xiàn)了“降負擔、促發(fā)展、保供應”多重目標。

  業(yè)內(nèi)人士指出,隨著集采、醫(yī)保談判等政策持續(xù)推進,國內(nèi)藥企研發(fā)戰(zhàn)略也將進行調(diào)整,有的企業(yè)把重心轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新上,有的企業(yè)持續(xù)深耕仿制藥市場,更有企業(yè)仿制創(chuàng)新兩手抓。

  國內(nèi)注射劑龍頭企業(yè)紛紛入圍

  集采是多個醫(yī)療機構(gòu)通過藥品集采組織,以招投標形式購進所需藥品的采購方式。此次集采覆蓋高血壓、糖尿病、腫瘤、抗感染、精神疾病等11個治療大類。其中中標產(chǎn)品約50%是注射劑型,為歷次集采中比例最大的一次。注射劑的院內(nèi)銷售占比較高,注射劑平均降價幅度略高于整體。具體到260個產(chǎn)品,其中的42個產(chǎn)品降幅超過90%。

  根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計顯示,硫酸鎂注射劑型、葡萄糖酸鈣注射劑型等品種均有多家企業(yè)降幅超過90%。其中縮宮素注射劑、地塞米松磷酸鈉注射劑、葡萄糖酸鈣注射劑型最高采購額分別達13.66億元、20.55億元、8.86億元。河南潤弘制藥的地塞米松磷酸鈉注射劑降幅超過97%,上海禾豐制藥的縮宮素注射液、國藥集團容生制藥的地塞米松磷酸鈉注射液降幅均超過96%。

  國金證券醫(yī)藥首席分析師袁維表示,國內(nèi)注射劑龍頭企業(yè)紛紛入圍,包括成都倍特、華潤醫(yī)藥、齊魯制藥、上海醫(yī)藥、天津醫(yī)藥、揚子江藥業(yè)、辰欣藥業(yè)、石家莊四藥等知名企業(yè)?!氨敬渭裳永m(xù)此前較少外企原研藥品中標態(tài)勢,國產(chǎn)藥品有望通過集采實現(xiàn)替代放量?!彼f。

  給予仿制藥企充分市場空間

  原研藥指首家研發(fā)上市的藥品,原研藥過了專利保護期,可進行仿制;仿制藥是與原研藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的藥品。國家通過規(guī)定,藥品通過實行一致性評價來保證仿制藥與原研藥質(zhì)量和療效一致。

  記者了解到,我國現(xiàn)代制藥業(yè)起步較晚,原研藥多為國外企業(yè)生產(chǎn)。我國藥品多以仿制藥為主,我國醫(yī)藥市場是仿制藥占據(jù)大部分份額。參與集采的藥品大部分都是通過一致性評價后的仿制藥;外國原研藥企參與集采的積極性不高。

  首都醫(yī)科大學國家醫(yī)療保障研究院價格招采室副研究員祁鵬表示,此次采購周期從實際執(zhí)行之日起到2027年底,延長至將近4年,讓企業(yè)供應預期更為穩(wěn)定。

  “過去采購期是二三年,今年延長至四年,給予了企業(yè)充分市場空間?!笔仪f四藥公司執(zhí)行總裁曲本越告訴記者,該公司一共有4個品種參加這次集采,其中3個品種以最低價中標,因此首選拿到了國內(nèi)醫(yī)藥重點市場浙江、江蘇、廣東等省份的采購額。他認為,此次中標預計年銷售額將較大增長。

  一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露,一般招標文件上都是醫(yī)院估算的大概市場份額,只占真實市場份額的五六成。因此一個地區(qū)實際產(chǎn)生的采購量會非常大。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任馮文猛指出,采購周期延長更容易形成穩(wěn)定的預期,提高企業(yè)的積極性。企業(yè)在中標后,能夠根據(jù)長周期進行生產(chǎn)安排,對企業(yè)來說,可以形成更好的預期。采購周期較長,參與量就會更大,可以形成一個相對穩(wěn)定的供應機制。這是集采制度的一種優(yōu)化,如果集采的周期較短,有可能會出現(xiàn)企業(yè)安排生產(chǎn)不合理而導致斷供等問題。

  九州通集團下屬一企業(yè)生產(chǎn)的治療糖尿病藥物鹽酸二甲雙胍片2020年中標了集采,到2022年底已累計銷售3400多萬盒、價值近1.02億元。津藥藥業(yè)5個注射液產(chǎn)品這次中標,這些產(chǎn)品2022年銷售收入合計1.45億元,占津藥藥業(yè)營業(yè)收入比例為3.93%。

  鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  “集采的目標是多個方面,并不能單純理解為‘唯低價獲取’。這是一種誤讀。”馮文猛表示,這幾年藥品集中帶量采購范圍不斷擴大,相關(guān)規(guī)則不斷優(yōu)化。從效果來看,不僅一些需求量較大的常用藥納入了我國醫(yī)保集采用藥范圍內(nèi),而且整體藥價降價幅度較大,在一定程度上提高了百姓在醫(yī)療方面的獲得感。

  藥品集中采購促進了我國醫(yī)藥企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和不斷創(chuàng)新?!昂芏嗳硕紩J為,仿制藥沒有技術(shù)含量,參與集采的藥品都是技術(shù)含量一般的產(chǎn)品?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者,仿制藥也需要門檻,需要投資資金進行研發(fā)。那些能通過一致性評價、并被入選集采的仿制藥,本身都是質(zhì)量過硬的藥品。

  國內(nèi)不少知名藥企,如恒瑞醫(yī)藥、科倫藥業(yè)等企業(yè)都生產(chǎn)仿制藥,這也需要投入大量資金進行研發(fā)。比如,治療惡性腫瘤藥品環(huán)磷酰胺膠囊2013年9月在美國獲批上市,恒瑞醫(yī)藥環(huán)磷酰胺膠囊通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價2023年上市,相關(guān)項目累計已投入研發(fā)費用約791萬元。上海醫(yī)藥集團旗下一公司仿制縮宮素注射液,一致性評價的總投入研發(fā)費用約496萬元。

  曲本越告訴記者,公司近些年不斷投入研發(fā),創(chuàng)新發(fā)展。此次參與集采的4個藥品品種企業(yè)過去都沒有,是剛上市新產(chǎn)品,并通過了仿制藥一致性評價?!斑@些新品如果靠自己去開發(fā)市場,既消耗時間又浪費錢。以合理價格參與集采中標后,一方面減少了市場開拓時間,讓新品快速占領(lǐng)市場;另一方面集采給予了我們穩(wěn)定的市場份額?!?/p>

  曲本越表示,對于那些沒有新產(chǎn)品的企業(yè)來說,集采確實是在原來的基礎(chǔ)上不斷壓低價格,生存起來比較艱難,但對于每年不斷有新仿制藥獲批的企業(yè)而言,通過集采大大提高了新產(chǎn)品的市場份額。

  對于集采后的市場發(fā)展,袁維認為,隨著國家集采品種從化藥到未來生物藥的全面覆蓋,仿制藥節(jié)省的藥費也將為創(chuàng)新藥進入醫(yī)保挪出更大空間。(記者 梁倩 曾亮亮)