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政策“組合拳”帶動消費升級

2024-05-13 15:27:44  |  來 源:科技日報  點擊:

國務院日前印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,對推動消費升級作出具體部署,將有力促進消費需求被充分激發(fā),是既利當前更利長遠的重大決策。

擴大內需、推動消費升級不是消費一個環(huán)節(jié)的問題,需要生產、分配、流通、消費等多領域協(xié)同發(fā)力,用政策“組合拳”形成支撐合力,全方位推動我國消費水平邁向新臺階。

著力打造消費新動能。今年一季度,我國消費保持良好發(fā)展勢頭,消費對GDP增長的貢獻率達到73.7%,其中部分升級類商品銷售實現(xiàn)較快增長,表現(xiàn)出我國消費升級的向好趨勢。一方面,要通過提升傳統(tǒng)消費來推動消費升級,出臺支持汽車、家居、電子產品等耐用消費品的以舊換新政策,多渠道鼓勵居民消費更新更好的產品,提高養(yǎng)老、育兒、家政等服務類產品的標準質量。另一方面,要積極培育新型消費,拓展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、服務消費等,順應群眾對更加美好生活的需要,在智能家居、文娛旅游、國貨潮品等領域培育新增長極。

推動產業(yè)升級與消費升級良性互動。消費升級需要供給端形成與之相匹配的產品質態(tài)和產業(yè)結構。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)和產品的支持力度,鼓勵有條件的企業(yè)加大研發(fā)投入,更好適應人民群眾對產品質量、技術水平、服務體驗等方面的要求。通過有針對性的減稅降費、產業(yè)補貼等措施,推動重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展,合理引導產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),進一步夯實智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、信息通信等產業(yè)優(yōu)勢,通過新供給創(chuàng)造新需求,在塑造我國產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的同時開辟消費領域新賽道。

持續(xù)提高居民消費能力和消費意愿。應持續(xù)優(yōu)化收入分配結構,增大中等收入群體在全社會中的比重,把消費升級同改善人民生活品質相結合,滿足不同收入群體消費升級的實際需求。增強居民消費信心和預期,包括加強市場監(jiān)管、打擊假冒偽劣產品等舉措,切實保護消費者權益。完善消費基礎設施建設,提高品質消費便利性,加強消費教育和引導等工作,增強消費者理性消費意識,從而全方位推進消費升級。

加強各類政策的系統(tǒng)性協(xié)同性。打好引領消費升級的政策“組合拳”,要求不同政府部門之間的政策要彼此嵌合,同時也要求央地各層級政府推出的政策能夠相互呼應。應注重頂層設計,建立必要的統(tǒng)籌協(xié)調工作機制,綜合運用金融、財政、稅收等政策工具,把握好不同類型政策的時度效。在引領消費升級的同時,更新完善技術、能耗、排放等國家標準,做好廢舊產品回收循環(huán)工作,暢通經濟循環(huán)全鏈條。加強央地聯(lián)動,鼓勵有條件的地區(qū)出臺差異化的消費升級支持政策,適當增加公共消費,在實施過程中要注重量力而行、相得益彰,產生中央與地方間的共振效應,形成全國范圍內推動消費升級的工作合力。

(作者單位:中國社會科學院經濟研究所)


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