本報(bào)記者 鄭歡

　　鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是“底色”。近年來(lái)，我市立足資源稟賦，從組織、規(guī)劃、政策等各方面高位謀劃，因地制宜、扎實(shí)有序推進(jìn)以農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水處理、村容村貌提升以及村莊規(guī)劃管理、村莊長(zhǎng)效管護(hù)等為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，助力鄉(xiāng)村振興，持續(xù)打造了1000個(gè)“六好”秀美鄉(xiāng)村，培育了334個(gè)3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，村莊環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。

　　怎么整治？

　　因地制宜，難點(diǎn)變成亮點(diǎn)

　　“我們村地處城郊，有些村民喜歡到城區(qū)撿拾廢品，飲料瓶、紙殼和舊電視機(jī)、舊電風(fēng)扇等雜物亂堆放在露天的空地上，還有的村民將家禽散養(yǎng)，讓村子看起來(lái)又臟又亂?！毙胖輩^(qū)茅家?guī)X街道塔水村黨支部書記兼主任徐智介紹，這些現(xiàn)狀曾讓村里的干部群眾頭疼不已。去年，為改善村莊的人居環(huán)境，經(jīng)過(guò)黨員干部、村民代表多次討論，找到了適合該村村情的整治辦法：整合資金，利用好保潔員等現(xiàn)有資源，根據(jù)各個(gè)難點(diǎn)靶向發(fā)力。

　　徐智說(shuō)，比如，面對(duì)廢品亂堆放難題，他們挨家挨戶上門做思想工作，向村民講解亂堆放廢品對(duì)環(huán)境造成的危害及對(duì)他人出行帶來(lái)的不便之處等，并因戶施策，引導(dǎo)農(nóng)戶利用自家空閑庭院資源，分類分揀，規(guī)整廢品擺放，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。此外，為解決家禽散養(yǎng)的難題，他們收集群眾意見(jiàn)，為家禽養(yǎng)殖戶統(tǒng)一發(fā)放了家禽圈養(yǎng)護(hù)網(wǎng)，推行家禽圈養(yǎng)新模式。此外，他們還對(duì)村里的溝渠、旱廁、黑臭水體進(jìn)行了提升改造治理，并組織村干部每天進(jìn)行巡查管理。8月23日上午，記者來(lái)到塔水村，只見(jiàn)這里處處皆景、步步入畫。“經(jīng)過(guò)人居環(huán)境整治，現(xiàn)在家家戶戶的宅前屋后都干凈整潔，孩子們周末、節(jié)假日也更愿意回農(nóng)村住了?！贝迕裣淖又艺f(shuō)。

　　據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了帶動(dòng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治全域推進(jìn)、整體提升，市、縣兩級(jí)成立了由書記任組長(zhǎng)、市（縣）長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入黨政重要議事日程和鄉(xiāng)村振興考核、“大美上饒”考核重要內(nèi)容。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，去年以來(lái)，我市還先后制定出臺(tái)了《上饒市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》《上饒市鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)方案》《上饒市秀美鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作方案》《上饒市“十四五”農(nóng)村廁所革命實(shí)施方案》《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作評(píng)估方案》等系列政策性文件，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)制定出臺(tái)了系列配套文件，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作搭建好“四梁八柱”，提供政策遵循和目標(biāo)指引。另外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立規(guī)劃管理所，并配備專職人員，按照遵循客觀規(guī)律、突出鄉(xiāng)村特色、尊重村民意愿的原則，開(kāi)展村莊規(guī)劃編制，科學(xué)布局村莊。針對(duì)垃圾亂倒現(xiàn)象，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾治理體系，全面推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決好垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題，全市7座生活垃圾焚燒發(fā)電廠全面運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒處理縣縣全覆蓋；積極推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。因地制宜選擇合適的污水處理工藝，分類推進(jìn)污水治理。截至6月底，全市已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施580套，建設(shè)污水收集管網(wǎng)1038.87公里，總設(shè)計(jì)處理規(guī)模達(dá)到67602噸/日，總受益人口47萬(wàn)8497人。

　　另?yè)?jù)了解，我市已按照不同類型分類推進(jìn)2萬(wàn)多個(gè)村莊的整治建設(shè)，打造了1000個(gè)“六好”秀美鄉(xiāng)村，培育3A以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)334個(gè)。全市累計(jì)創(chuàng)建美麗宜居先行縣5個(gè)、全域美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)、美麗宜居村莊927個(gè)。

　　怎樣保持？

　　發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持建管并重

　　人居環(huán)境整治成果來(lái)之不易，如何維持農(nóng)村“長(zhǎng)治久美”？日前，記者走進(jìn)信州區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)溪邊村矮山自然村尋找答案。

　　步入該村，整齊劃一的民居，干凈整潔的道路，三兩孩子在健身活動(dòng)廣場(chǎng)上踢足球，物管員正利用電動(dòng)吸塵掃地機(jī)打掃路面……整個(gè)小村莊呈現(xiàn)一派嫻靜舒適的景象，讓人不禁感嘆，“這村子的環(huán)境真好”?！叭司迎h(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，為使村莊一直保持環(huán)境好、村莊美，我們實(shí)施了物業(yè)化管理制度?！毕叴妩h支部書記黃行水說(shuō)，他們通過(guò)多方聚力解決了管理資金問(wèn)題，然后由村民代表大會(huì)或委托物業(yè)化管理理事會(huì)從責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的本村村民中擇優(yōu)選擇物業(yè)化管理人員，負(fù)責(zé)本村物業(yè)化管理的具體工作。公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)、保綠、保潔、治安巡邏等工作內(nèi)容均被納入管理范圍，并形成符合實(shí)際、農(nóng)民支持、長(zhǎng)期有效的長(zhǎng)效管護(hù)模式。  

　　“農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，不僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我市推行了農(nóng)民決策機(jī)制，怎么整治、怎么管，都充分尊重農(nóng)民意見(jiàn)，由農(nóng)民說(shuō)了算，形成了農(nóng)民事前知情、事中參與、事后受益和‘村民管村民、村民管村事’的陽(yáng)光操作機(jī)制。各地因地制宜，探索出了符合村情的長(zhǎng)效管護(hù)模式，像矮山自然村這樣的農(nóng)村物業(yè)化管理，信州區(qū)正在開(kāi)展試點(diǎn)，此后還將覆蓋更多村莊?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)，他們還將建立健全村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰，著力打造具有贛東北民居特色的“富春山居圖”。同時(shí)，優(yōu)化完善“五定包干”（定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)、定考核獎(jiǎng)懲）村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。積極推廣運(yùn)用“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)。堅(jiān)持把“鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化舉措，用好人居環(huán)境評(píng)估和年度考核“指揮棒”，推動(dòng)農(nóng)村由表及里、形神兼?zhèn)?，并不斷增?qiáng)農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生健康意識(shí)，提升農(nóng)民群眾幸福指數(shù)。