市民在風(fēng)景優(yōu)美的公園里開(kāi)心鍛煉。 記者 戴越 攝

本報(bào)記者 任曉莉

幸福是什么？

2023年10月11日，習(xí)近平總書(shū)記在婺源考察時(shí)指出，幸福就是人們心情愉悅，開(kāi)心生活。

上饒深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，弘揚(yáng)實(shí)干精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力打造“心情愉悅、開(kāi)心生活”的幸福之城。上饒人對(duì)美好生活的向往愈發(fā)觸手可及。

中國(guó)十大幸福城市、中國(guó)十大秀美之城、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市……從一個(gè)個(gè)閃光的“國(guó)字號(hào)”金字招牌、一張張生動(dòng)的笑臉里，可以看到這座寶藏城市的幸福故事。

“就”在家門(mén)口

滿足多樣化多層次就業(yè)需求

夜幕降臨，華燈初上。9月12日，在饒城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)2號(hào)門(mén)附近，由市人社局主辦的招聘會(huì)火熱開(kāi)啟。眾多企業(yè)招聘者化身“攤主”，現(xiàn)場(chǎng)“擺攤送崗”，求職者往來(lái)穿梭，現(xiàn)場(chǎng)十分熱鬧。家住市區(qū)的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生李珊非常高興地告訴記者：“在這里求職方便又放心。而且在就業(yè)之家平臺(tái)登記信息，工作人員還手把手教我操作，很熱心?！?/p>

就業(yè)是最大的民生。我市積極拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化服務(wù)保障，大力推進(jìn)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)，為勞動(dòng)者和企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、高效、便捷的就業(yè)公共服務(wù)，滿足多樣化多層次就業(yè)服務(wù)需求，打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

34歲的彭炳生是余干縣白馬橋鄉(xiāng)人，常年在浙江義烏務(wù)工，父母和小孩在老家由妻子照看。去年，在“5+2就業(yè)之家”的牽線搭橋下，他成功返鄉(xiāng)就業(yè)。“我還是干老本行，在工廠加工體育用品，一個(gè)月能賺4000多元?！迸肀f(shuō)，廠里包吃包住，自己能存下來(lái)的錢更多了，還能常回家看看。

就業(yè)，一頭連著千家萬(wàn)戶的飯碗，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)崗位供需匹配的關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要保障。我市將就業(yè)之家融入城市15分鐘、農(nóng)村15公里服務(wù)圈，構(gòu)建起全方位、多層次的服務(wù)體系。

目前，全市就業(yè)之家建設(shè)已規(guī)劃構(gòu)筑起一張覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的“就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”。截至2024年8月底，全市已建成“5+2就業(yè)之家”1721家，線上、線下平臺(tái)共接待群眾20余萬(wàn)人次，為群眾提供就業(yè)崗位信息12.9萬(wàn)條。創(chuàng)新推出“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”聯(lián)辦模式，累計(jì)直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)1.64萬(wàn)人。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)村入戶服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)最快當(dāng)天受理、當(dāng)天發(fā)放。今年以來(lái)新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款24.62億元，完成任務(wù)120.11%，努力實(shí)現(xiàn)“‘就’在家門(mén)口”的服務(wù)目標(biāo)。

今年上半年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.42萬(wàn)人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.53萬(wàn)人；全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24001元，增長(zhǎng)4.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入8852元，增長(zhǎng)7.1%……一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)喜人的成果，都彰顯著上饒的“幸福底氣”。

織密“保障網(wǎng)”

為群眾幸?！凹哟a”

臨近中午飯點(diǎn)，陣陣飯菜香從信州區(qū)西市街道馬家弄社區(qū)幸福食堂飄出。老人們結(jié)伴而來(lái)，有序打餐、落座，一邊品嘗可口的飯菜，一邊嘮著家常。幸福食堂不僅讓老年群體在家門(mén)口吃上了價(jià)格親民、合乎胃口的飯菜，同時(shí)還拓展了多元化養(yǎng)老服務(wù)，將助餐服務(wù)與其他養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合，開(kāi)展知識(shí)講座、健康咨詢、文體娛樂(lè)、社交互動(dòng)等活動(dòng)，把餐桌延伸為“書(shū)桌”“茶桌”“棋桌”，切實(shí)讓老年人在熱乎飯菜中吃出“幸福味道”。截至目前，全市已建成幸福食堂233家，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1778個(gè)，覆蓋82.01％行政村，推動(dòng)“養(yǎng)老”變“享老”穩(wěn)步前行。

在廣豐區(qū)排山鎮(zhèn)王坑村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生打開(kāi)江西省基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)，輸入患者姓名、年齡等信息，在自動(dòng)彈出的界面上點(diǎn)擊AI輔診、書(shū)寫(xiě)助手和常用病例，輸入自己的診斷，就自動(dòng)生成了一份完整規(guī)范的門(mén)診病歷……AI輔助診療、遠(yuǎn)程會(huì)診、一網(wǎng)共享，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”實(shí)時(shí)監(jiān)督，2024年1月1日正式上線運(yùn)行的“智醫(yī)系統(tǒng)”，通過(guò)人工智能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，涵蓋了基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約等多項(xiàng)功能。目前，全市250家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）已實(shí)現(xiàn)聯(lián)通使用智慧醫(yī)療系統(tǒng)全覆蓋，讓百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，得到實(shí)實(shí)在在的“醫(yī)”靠。

聚焦人民群眾關(guān)切，一項(xiàng)項(xiàng)民生政策密集出臺(tái)，一筆筆民生資金及時(shí)撥付，一批批民生工程積極推進(jìn)，一件件民生實(shí)事落地生根……上饒堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為幸福生活“加碼”。

文化潤(rùn)人心

滿足人民對(duì)美好生活的向往

文化是凝聚人心的精神紐帶，也是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵因素。我市用更豐富的文化活動(dòng)、高品質(zhì)的文化供給，不斷增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感，更好滿足人民精神文化生活新期待。

傳統(tǒng)文化煥發(fā)新彩。實(shí)施專題研究工程，組建弘揚(yáng)萬(wàn)年稻作文化、千年書(shū)院文化、百年紅色文化、弋陽(yáng)腔四個(gè)工作專班，招標(biāo)引進(jìn)全國(guó)一流專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)課題研究，系統(tǒng)梳理上饒文化脈絡(luò)。實(shí)施文物保護(hù)工程，加強(qiáng)文物、文化遺產(chǎn)和紀(jì)念設(shè)施保護(hù)，婺源綠茶制作技藝入選世界非遺項(xiàng)目。實(shí)施戲曲振興工程，舉辦首屆“弋陽(yáng)腔戲曲匯”展演和弋陽(yáng)腔學(xué)術(shù)交流會(huì)，2023年10月啟動(dòng)的“千場(chǎng)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)已演出1000余場(chǎng)。

文藝創(chuàng)作精品迭出?！拔鍌€(gè)一工程”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)電影《信仰者》再獲第十八屆電影華表獎(jiǎng)優(yōu)秀故事片獎(jiǎng)；由上饒文化企業(yè)出品的重大革命歷史題材電視劇《大道薪火》在央視一套重磅首播，收視率居黃金時(shí)段電視劇第一；在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日推出生態(tài)主題公益歌曲《好一幅百鶴圖》，獲《人民日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體的關(guān)注推介。

文化惠民浸潤(rùn)民心。高質(zhì)量承辦2023年中國(guó)原生民歌節(jié)、第十一屆中部六省曲藝展演、2023江西鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，成功舉辦第十八屆贛浙閩皖四省四市民間藝術(shù)節(jié)。精準(zhǔn)對(duì)接群眾需要，廣泛開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家”“文化三下鄉(xiāng)”“百館千萬(wàn)場(chǎng)”等群眾性文化惠民活動(dòng)5200余場(chǎng)。繼續(xù)辦好農(nóng)民豐收節(jié)、廣場(chǎng)舞、“村晚”等活動(dòng)，讓更多人民群眾參與進(jìn)來(lái)、樂(lè)在其中，共述文化之韻、共享文化之美。

守牢“安全線”

建設(shè)近悅遠(yuǎn)來(lái)的幸福之城

抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。

牢記總書(shū)記的囑托，上饒全力以赴打造心情愉悅、開(kāi)心生活的幸福之城。

牢牢守住發(fā)展的“安全線”。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，嚴(yán)格控制城市開(kāi)發(fā)用地，留足最大的綠色空間，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游、望得見(jiàn)山水記得住鄉(xiāng)愁的美麗區(qū)域中心城市；更加重視解決“人的問(wèn)題”，放寬城鎮(zhèn)落戶門(mén)檻，努力讓新轉(zhuǎn)移人口在社會(huì)保障、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面享受同等待遇；統(tǒng)籌中心城市周邊“1+5”城鎮(zhèn)群建設(shè)，有效預(yù)防和解決人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化等“城市病”，真正做到“城市讓生活更美好”。

以干部“辛苦指數(shù)”換群眾“幸福指數(shù)”。我市以“大抓基層年”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒補(bǔ)短板，用心用情解民憂，認(rèn)認(rèn)真真辦實(shí)事，把人民群眾的“問(wèn)題清單”變成黨員干部的“履職清單”，叫響“走村不漏戶，戶戶見(jiàn)干部”品牌，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。探索建立“E呼即辦”群眾訴求快速辦理體系，擦亮“i上饒”政務(wù)服務(wù)品牌。截至目前，“E呼即辦”平臺(tái)共受理群眾訴求超48萬(wàn)件，平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)從44小時(shí)壓縮到19小時(shí)，成功入選全國(guó)“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”優(yōu)秀實(shí)踐案例。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，打開(kāi)市場(chǎng)大“門(mén)”，放開(kāi)權(quán)力之“手”，力爭(zhēng)打造全國(guó)“審批手續(xù)最少、審批程序最簡(jiǎn)、辦理效率最高、投資環(huán)境最好”的地區(qū)之一，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一流的政策環(huán)境。

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當(dāng)普通人點(diǎn)點(diǎn)滴滴的“小確幸”匯聚成一座城市的“大幸福”，近悅遠(yuǎn)來(lái)，饒城之“暖”，也便有了更多內(nèi)涵，更加令人神往。